Stanowisko Rady Miasta Zduńska Wola w sprawie norm odorów

Miejscy radni oczekują działania od parlamentarzystów oraz ministerstwa klimatu i zajęcia się zmianami w ustawie o ochronnie środowiska. Chodzi o sytuację, w jakiej znaleźli się mieszkańcy ulicy Szadkowskiej oraz osiedla Żytnia i dzielnicy przemysłowej w Zduńskiej Woli, którzy zmagają się z problemem odorów dochodzących z podczyszczalni zakładu przemysłowego.

- Okazuje się, że w stanie prawnym obowiązującym w Polsce nie ma norm dlatego typu oddziaływania na nieruchomości zewnętrzne. To również zasygnalizowali mieszkańcy Zduńskiej Woli, m.in. osiedla Tysiąclecia. Chcielibyśmy uregulowania kwestii prawnych, żeby do aktów wyższego rzędu zostały wprowadzone normy, które można byłoby egzekwować, tak jak normy czystości spalin, żeby było to zero-jedynkowe do egzekwowania w stosunku do tego rodzaju sytuacji - podkreśla radny Piotr Pacelt, pomysłodawca stanowiska radnych w tej sprawie.

Projekt stanowiska przygotował klub radnych Koalicji Obywatelskiej. Rada miasta przyjęła stanowisko jednogłośnie. Poniżej publikujemy jego treść.

Stanowisko Radnych Rady Miasta Zduńska Wola w sprawie koniecznej nowelizacji aktów prawnych i ustalenia norm prawnych odnoszących się do odorów.

Radni Rady Miasta zwracają się z apelem do posłów i senatorów, szczególnie wybranych w okręgach wyborczych odpowiednio nr 11 i nr 27 obejmujących Zduńską Wolę, oraz Ministry Klimatu i Środowiska, o jak najszybszą nowelizację odpowiednich aktów prawnych i wprowadzenie norm dotyczących odorów i zapachów związanych z prowadzeniem działalności produkcyjnej, przetwórczej oraz hodowlanej.

Wnioskujemy o jak najszybszą nowelizację ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r. poz. 1478), ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 o ochronie środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2024 poz.54) oraz innych niezbędnych aktów prawnych, ponieważ w polskim porządku prawnym nie istnieją tzw. normy odorowe oraz brakuje metodyki pomiaru zapachu, a organy inspekcji sanitarnej nie mogą podejmować decyzji w zakresie ograniczania emisji substancji zapachowych.

Uciążliwości zapachowe w Zduńskiej Woli, spowodowane przez m.in. eksploatację przyzakładowej oczyszczalni ścieków jednego z zakładów branży tekstylnej, skutecznie utrudniają życie mieszkańcom dużej części naszego miasta. Intensywność odoru przenoszącego się poza teren zakładu produkcyjnego w pewnych warunkach pogodowych uniemożliwia normalne funkcjonowanie na terenie sąsiednich nieruchomości, wykorzystywanych zarówno do celów mieszkaniowych, rekreacyjnych czy usługowo-handlowych. Brak odpowiednich aktów prawnych, definicji i norm nadających odorowi ramy prawne utrudnia lub, w skrajnych przypadkach, uniemożliwia skuteczne egzekwowanie przez odpowiednie instytucje i inspekcje prawa zduńskowolan do oddychania czystym powietrzem.

Opracowanie listy substancji i związków chemicznych, które są przyczyną uciążliwości zapachowych oraz wskazanie bezpiecznych odległości od zabudowań dla przedsięwzięć, których funkcjonowanie wiąże się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej mogłoby w sposób znaczący pomóc w rozwiązaniu tego problemu.

Wieloletnie próby uchwalenia tzw. ustawy odorowej, podejmowane przez kolejne rządy, powinny w końcu zakończyć się sukcesem, ponieważ na to czekają mieszkańcy wielu miast, w tym Zduńskiej Woli. Swoboda prowadzenia działalności gospodarczej nie może, w tak dużym jak dotychczas zakresie, wpływać na nieruchomości sąsiednie, obniżać ich wartości i ograniczać swobody dysponowania nimi.

Jest to także kwestia poprawy warunków i jakości życia oraz poczucia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli zamieszkujących tereny silnie zindustrializowane.

Samorząd Miasta Zduńska Wola w niniejszym stanowisku staje po stronie mieszkańców i dalej zamierza podejmować działania zmierzające do zapewnienia odpowiedniej jakości powietrza i utrzymania atrakcyjności naszego miasta, jako miejsca do pracy, osiedlania się i budowania wspólnoty lokalnej.

Otrzymują:
1) Kancelaria Sejmu;
2) Kancelaria Senatu;
3) posłanki i posłowie na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w okręgu wyborczym nr 11:
Bejda Paweł,
Habura Krzysztof,
Hanajczyk Agnieszka,
Lichocka Joanna,
Matuszewski Marek,
Matysiak Paulina,
Polak Piotr,
Przydacz Marcin,
Rychlik Paweł,
Tomczyk Cezary,
Woźniak Tadeusz,
Zięba-Gzik Jolanta;
4) senator Rzeczypospolitej Polskiej w okręgu wyborczym nr 27 Michał Seweryński;
5) Ministra Klimatu i Środowiska Paulina Henning-Kloska.